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清洁能源与电力法制建设受两会代表重点关注
`清洁能源网  2012年03月09日10:29  来源:中国电力报
编者按:十一届全国人大五次会议期间,代表们对能源电力发展表现出极大关注。能源电力行业内外代表尤为关注节能减排、PM2.5的控制、核能及清洁能源发展,以及电力法制建设等方面。

  十一届全国人大五次会议期间,代表们对能源电力发展表现出极大关注。能源电力行业内外代表尤为关注节能减排、PM2.5的控制、核能及清洁能源发展,以及电力法制建设等方面。

  加强节能减排及PM2.5控制

  全国人大代表、中国工程院院士钟南山建议,建立PM2.5监测点的工作今年应该全面铺开,而不是等到2015年,而防控可先在重点区域进行。通过加强监测与防控,获取科学的基础数据,全面制定优化产业和能源结构、工业污染治理、汽车尾气处理等节能减排措施。

  全国人大代表、上海市环保局局长张全认为,PM2.5来源广泛,既有一次生成,也有二次转化生成,需源头治理、协同控制、联防联治。他建议,针对当前区域分隔的环境质量负责制度,在大气污染防治法中明确联防联治措施,由国家相关部门牵头协调落实。针对PM2.5来源于落后产能和粗放生产方式的实际,痛下决心,采取措施,确保治理措施落到实处。

  全国人大代表、北京通州区委书记王云峰就PM2.5治理提出,应打破行政区划概念,从国家层面协调解决大气污染问题。他建议,应由国家环保部牵头,成立京津冀大气污染联防联控的专门协调机构,严格控制区域燃煤总量。实施统一、更加严格的火力发电等重点大气污染物排放标准,严格控制区域内重污染行业的规模。对天然气、电力的使用给予更多优惠,促进清洁能源的比例进一步提升。

  针对节能减排,代表们的关注度也非常之高。

  全国人大代表、华能黑龙江发电有限公司总经理张彦启说,国家提出“十二五”期间所有燃煤机组都上脱硝装置,他建议要慎重,应把有限的财力放在急需解决的环保项目上。

  促进核能和清洁能源发展

  全国人大代表,甘肃省委副书记、省长刘伟平建议,在“加快转变经济发展方式”的第一条“促进产业优化升级”中,增加“要重点支持国家风电、太阳能示范基地的建设,提高产业集中度”的内容。

  另一位来自甘肃的全国人大代表周多明建议,中央在西部省份率先推行煤炭资源税从价计征改革试点,同时制定支持战略性新兴产业发展的扶持政策,设立风能、太阳能开发发展基金。

  全国人大代表、安徽蚌埠市委书记陈启涛认为,我国要成为经济强国,必须有能立足于世界之林、竞争力强、创新型的战略性优势产业和龙头企业。他建议国家加大对光伏产业、新能源汽车等战略性新兴产业的扶持力度,主攻若干新兴产业,促进某些领域迅速实现突破,形成无可比拟的竞争优势,带动新的产业链延伸。

  来自黑龙江省的全国人大代表陈和生建议高度重视节能环保问题,降低单位GDP能耗,要在保证安全的前提下,科学合理地利用核能和其他清洁能源。

  关注电力法制建设

  全国人大代表、中科院院士褚君浩接受记者采访时表示,建议修改《电力法》,同时对《可再生能源法》进行执法检查,为新能源发电应用于国内市场扫清障碍。他提交的议案指出,虽然国家鼓励和支持可再生能源并网发电,然而在现实中,可再生能源例如光伏发电、风电在很多场合不能上网发电,没能很好实现可再生能源的推广应用。现有《电力法》中部分条款已不再适应社会用电需求和结构的变化。他认为,部门利益以及一些部门的不作为阻碍了可再生能源发电的发展。

  

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