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中国民企应更多以合资形式参与页岩气勘查

`清洁能源网   2012 年 12 月 07 日 15:06   来源:清洁能源网

  

  目前已有上百家公司参与页岩气探矿权第二轮招标的角逐,几乎囊括了所有能源央企和部分大型地方国有能源企业,以及部分实力雄厚的民营企业。

  此次招标也是我国页岩气探矿权首次进行开放式的公开招标,按照国土资源部公告中计划此次招标将于10月25日开标。

  2012年9月10日,国土资源部公布了第二轮页岩气招标方案,与首轮相比,降低了准入门槛,民间资本也可参与进来。这是对5月23日国务院常务会议的有力回应,更是实施《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》及《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》以来的“第一槌”。

  民间资本投资页岩气勘查是国家在制度、政策以及法律上逐步给予民间资本投资油气资源勘查开发公平竞争待遇的过程,是充分发挥市场配置资源的体现,有助于为我国能源矿产勘查开发市场增添新的活力。然而,页岩气是一种非常规天然气,开发投资高,打完一口几千米深的气井,需要投入数千万甚至上亿美元;风险大,截至今年4月底,我国共钻探页岩气气井63口,其中30口井获得页岩气气流,也就是说成功率不足50%;技术要求高,页岩气勘探开发需要水平井分段压裂等专门技术,我国尚未完全掌握相关核心技术;收益回报期不确定。美国早在1921年就钻完第一口工业性页岩气井,但真正大规模开发是从20世纪70年代末开始。按照国内目前天然气价格,以日产量能稳定在10000立方米计算,一年收入不过几百万元,投资成本的回收至少需要20年以上,而一口气井能否稳产20年很难说,况且也不是打每一口井都能稳产10000立方米,此外还存在政策原因及极高的环保风险。

国土部2012年页岩气招标区块分布图

  页岩气开发成功的关键之一是需要大量水资源,中国页岩气田的分布与缺水地区的分布重合比较多。在页岩气开采所使用的压裂液中,98%都是水,剩下2%的成分是化学添加剂。水力压裂过程中,一次泵水就会用掉300吨化学剂,对水的消耗及污染是不可避免的。即使在页岩气技术相当成熟的美国,也遭到了环保主义者的抵制。纽约州已下令暂停水力压裂开采方式。2012年4月18日,美国环保署发布的一项新法规指出,政府必须对页岩气开采中因使用水力压裂技术所造成的空气污染加以控制。这是美国控制页岩气开采造成环境污染的首个法规。

  有报道称,国土资源部公告发出后,已有70多家企业参加招标,新疆广汇、宏华集团等民营企业也为进军页岩气做好了准备。但是,无论是在资金、人力还是技术方面,民间资本尚难与中石油等行业大佬比肩,再加上页岩气勘探费用高,开采后还面临运输、销售等问题,因此,笔者建议,民企应更多考虑以合资公司形式进入,而不是“单打独斗”。另外,页岩气开发需要特别关注环境风险,相关法律法规的完善、严格有效的监管以及相关惩罚措施都要提前准备到位,绝不能再走牺牲环境换资源的老路。

  页岩气大事记

  2009年10月9日

  国土资源部在重庆市綦江县启动了中国首个页岩气资源勘查项目。标志着继美国和加拿大之后,中国正式开始页岩气资源的勘探开发。

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  2009年11月10日

  中石油与壳牌签署富顺-永川区块页岩气联合评价协议,联合开发四川的页岩气资源,是我国首个页岩气开采项目。

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  2010年8月20日

  我国首个专门从事页岩气开发的科研机构━━国家能源页岩气研发(实验)中心中国石油勘探开发研究院廊坊院区揭牌。

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  2010年11月16日

  中海油完成收购美国切萨皮克能源公司鹰滩页岩油气项目33.3%权益。进入页岩气开发领域。

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  2011年3月

  国土资源部正式立项启动“国内页岩气开发政策”的相关课题研究。(中国能源网受国土资源部委托调研编撰《加快中国页岩气开发的体制政策研究》并上报。)

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  2011年6月27日

  国土资源部举办首次页岩气探矿权出让招标,共四个区块,分别为渝黔南川页岩气勘查、贵州绥阳页岩气勘查、贵州凤岗页岩气勘查、渝黔湘秀山页岩气勘查,面积共约1.1万平方公里。中石化中标渝黔南川页岩气勘查区块,河南煤层气中标渝黔湘秀山页岩气勘查区块。

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  2011年12月30日

  国务院批准页岩气为新的独立矿种。(国土资源部也将按独立矿种制定投资政策,进行页岩气资源管理。)

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  2012年1月3日

  中石化收购德文公司在美国内布拉斯加奈厄布拉勒、密西西比、尤蒂卡俄亥俄、尤蒂卡密歇根和塔斯卡卢萨5个页岩油气资产权益的三分之一。

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  2012年2月2日

  中石油收购荷兰皇家壳牌石油有限公司在加拿大的Groundbirch页岩气项目中20%权益。

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  2012年2月24日

  中国华电与湖南省政府就此签署《页岩气开发利用战略合作框架协议》,拟在湘西北实施页岩气商业开发。

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  2012年3月1日

  我国首次评价页岩气资源潜力(国土资源部发布《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》成果显示:我国页岩气地质资源潜力为134万亿方,可采资源潜力为25万亿方)。

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  2012年3月8日

  中石化勘探南方分公司四川元坝探区获高产页岩气流。

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  2012年3月16日

  页岩气“十二五”规划《页岩气发展规划(2011-2015年)》正式发布。(到2015年,国内页岩气产量将达65亿立方米,2020年力争实现产量600-1000亿立方米。)

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  2012年4月5日

  中石油集团公司吐哈油田公司与壳牌、赫世两个国际石油公司合作开发三塘湖页岩油。

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  2012年4月11日

  国家发展改革委、国家能源局同意“十二五”期间设立四川长宁-威远国家级页岩气示范区。

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  2012年5月17日

  2012年国土资源部页岩气探矿权招标出让工作即将启动,国土资源部发布《页岩气探矿权投标意向调查公告》。

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  2012年6月5日

  中国能源网研究中心组织页岩气专题考察团前往美国,进行为期12天的页岩气考察学习。旨在完成国家能源局政策法规司委托课题《推进中国页岩气产业有序发展的相关问题研究》,借鉴美国页岩气成功开发经验,了解国际页岩气发展现状和趋势,探索符合我国实际情况的页岩气发展道路。

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  2012年7月4日

  国土资源部办公厅关于征求《页岩气资源储量计算与评价技术要求(试行)》(征求意见稿)意见的函。

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  2012年7月19日

  中国石油经济技术研究院发布的《2012年国外石油科技发展报告》显示,全球总的页岩气技术可采资源量为187万亿立方米,其中,中国为360825亿立方米,排名世界第一。

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  2012年7月27日

  中国能源网在京召开《推进中国页岩气产业发展相关问题研究》访美调研汇报会。国家能源局、国务院发展研究中心、国土资源部、国家发改委等有关单位的领导出席了汇报会。此次会议是为了向国内有关领导和专家汇报由国务院发展研究中心、国土资源部、中国能源网三方组成的考察团赴美考察页岩气的调查研究成果,并就我国页岩气勘探开发关注的重点问题广泛听取专家意见及建议。

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  2012年8月23日

  湖南省页岩气开发有限公司在长沙举行揭牌仪式,这是继今年2月湖南省政府与中国华电集团公司签署《页岩气开发利用战略合作框架协议》后,湖南省与华电集团深度合作共谋发展的又一重要成果,标志着湖南省页岩气开发利用迈出了实质性步伐。

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  2012年9月10日

  国土资源部发布公告,面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权。本次招标共推出20个区块,总面积为20002平方公里,分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。

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  2012年9月19日

  由中石化主导的全国首个页岩油气产能建设项目--梁平页岩油气勘探开发及产能建设示范区8个钻井平台在重庆市梁平县全面开钻。

> 关键词:中国民企  页岩气  勘查    




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